Man kan ook na hoger beroep fluiten naar monsterboekje

In dit artikel:

Een Nederlandse man die een monsterboekje (het officiële document waarin werk- en opleidingsgegevens van zeevarenden staan) wilde krijgen, kreeg steeds nul op rekest. Zijn aanvraag bij Kiwa Register in november 2021 werd afgewezen; een bezwaar volgde enkele maanden later en werd eveneens verworpen. De rechtbank bevestigde in maart 2023 dat Kiwa Register bevoegd was om de aanvraag aan strengere eisen te toetsen en dat de man niet had aangetoond dat hij het boekje nodig had voor het uitoefenen van een beroep op zee. Zijn beroep bij de Raad van State liep op dezelfde manier af: het hoogste bestuursorgaan oordeelde dat het document alleen aan daadwerkelijk zeevarenden of aan mensen die het voor opleiding of werk nodig hebben mag worden verstrekt, om misbruik te voorkomen.

De man voerde aan dat zijn vaarbevoegdheidsbewijs voldoende zou moeten zijn om voor een monsterboekje in aanmerking te komen en dat het aantonen van recente vaartijd niet wettelijk verplicht is. De Raad van State erkent dat recente vaartijd niet strikt wettelijk vereist is, maar stelt dat Kiwa Register die factor wel mag meewegen bij de beoordeling. Omdat de aanvrager geen bewijs leverde dat hij werkzaam is op of concrete plannen heeft voor zeereizen — hij laat alleen open dat dat in de toekomst kan veranderen — is zijn verzoek niet terechtgekeurd. Conclusie: zowel Kiwa Register, de rechtbank als de Raad van State vonden dat het monsterboekje alleen mag worden uitgegeven aan personen die aantoonbaar als zeevarende actief zijn of dat concreet zullen worden.